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      北京市應急管理局召開局務會 重點研究北京市應急管理輕微違法行為不予行政處罰目錄清單編制工作

      發布時間:2022-04-20

      近期,北京市應急管理局召開局務會,重點研究北京市應急管理輕微違法行為不予行政處罰目錄清單編制工作。

      會議指出,編制北京市應急管理輕微違法行為不予行政處罰目錄清單是貫徹落實北京市營商環境創新試點,以及《北京市培育和激發市場主體活力持續優化營商環境實施方案》(京政辦發〔2021〕18號)中“堅持處罰與教育相結合,在人防、農業、消防應急、生態環境、城市管理等領域建立輕微違法行為依法免予處罰清單,對輕微違法行為采取說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等執法方式予以糾正”要求的重要舉措,清單進一步明確了行政處罰自由裁量權基準,對違法行為類型、適用條件以及適用的法律法規依據作了明確規定,統一了執法標準,方便執法人員“照單”實施,避免了“任意執法、隨意裁量”的情況,為進一步改變執法理念、完善執法方式、規范執法行為提供了制度保障。

      會議要求,全市應急管理系統要準確把握輕微違法行為不予行政處罰的適用條件,嚴格按照清單規定的內容執行,不得變相擴大或者縮小適用范圍,既彰顯應急管理的執法溫度,又不放松應急管理的執法力度。對當事人首次發生清單中所列事項且危害后果輕微,在應急管理部門發現前主動改正或者在應急管理部門責令限期改正的期限內改正的,認定為“首違不罰”,給予不予處罰的寬宥處理,實現法律效果與社會效果的統一。


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